यदि इस अधिनियम के प्रावधानों को प्रभावी करने में कोई कठिनाई आती है, तो केन्द्रीय सरकार, आधिकारिक राजपत्र में आदेश द्वारा, इस अधिनियम के प्रावधानों के साथ असंगत नहीं होने वाले ऐसे प्रावधान कर सकती है जो उसे कठिनाई को दूर करने के लिए आवश्यक या समीचीन प्रतीत होते हैं:

बशर्ते कि ऐसा कोई भी आदेश इस अधिनियम के प्रारंभ होने की तारीख से दो वर्ष की अवधि की समाप्ति के बाद नहीं किया जाएगा।